中安（北京）保安服务有限公司

2017年“春节、两会”安全保卫工作方案

根据北京市公安局治安管理总队保安管理支队和属地公安分局的通知精神，为了全面落实中央、北京市政府、市公安局关于维护节日稳定的各项决策部署，认真做好“春节”、“两会”期间保安队伍管理、保安服务工作，确保各类突发事件及时、迅速、高效的处置，坚决防止保安队伍和服务客户中发生危害国家安全和社会稳定的重大事件。为确保“春节”“两会”期间的绝对安全，进一步加强保安服务管理工作，结合公司实际特制定安保工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记的讲话精神，全方位落实市公安局和属地分局关于春节、全国两会安保工作的整体部署，保持保安队伍稳定，动员全体保安员全力以赴，充分发挥保安员和保安队伍点多面广的特点便于实现社会面治安管控的作用，全员行动积极投入到全市社会治安保卫工作中，严格落实保安执勤方案，深入做好客户单位的安全防范工作，强化队伍内部安全教育和管理工作，确保“春节”“两会”期间的各项安保工作落到实处，为广大人民群众欢度佳节创造安全祥和的社会环境做出积极贡献。

二、组织领导

公司成立“春节”“两会”安全保卫工作领导小组，公司书记吴刚任组长，行政总监娄新任副组长，各部门负责人、子公司、分公司、经营部经理为小组成员。

三、工作目标

（一）严格落实整体防控，安全大检查，确保“春节”“两会”期间客户单位的安全，让客户单位和主管部门满意。

（二）严格落实保安队伍的管理措施，确保“春节”“两会”期间保安队伍稳定，无因保安员责任发生的刑事、治安案件和安全事故。保安队伍及保安员不发生严重违法违纪问题和安全事故。

四、工作措施

    （一）加强领导，精心部署，确保各项安保措施落实到位

公司所属各单位负责人要提高认识、高度重视“春节”“两会”安保工作，要全面加强对安保工作的组织领导，充分发挥保安员的辅警作用，协助公安机关维护社会面治安秩序，及时处置不安定因素，各单位要结合本单位实际情况，结合目前客户单位和保安队伍中存在的问题，制定工作方案并进行安排部署，明确目标、突出重点、强化措施、落实责任。

    （二）深化安全大检查，严防发生重大治安、安全事故

各单位在节前要对保安队伍和客户重点部位进行全面彻底排查，排除安全隐患，堵塞漏洞严防重大治安灾害事故。一要加强排摸保安队伍中是否有招用不符合保安员条件的人员情况，重点排查保安员中是否存在精神病人或情绪不稳定人员等不稳定因素人员的排查和管控力度,全面掌握可能对社会或特定对象采取极端行为倾向的高风险人员。如果队伍中存在以上重点人员，要迅速采取控制措施，根据情节严重程度分别进行思想教育或辞退处理。对情况比较恶劣的，要立即与属地派出所取得联系并按照公安机关指示处理；二是要加大开展客户单位安全大检查工作：一查防火、防盗、防抢、防灾害事故方面是否有隐患和漏洞；二查人防、物防、技防设备和设施是否有毁损和失效；三查执勤方案和现实勤务是否相符；四查发现的隐患、问题是否妥善解决。安全大检查重点在于发现安全隐患，消除隐患，对客户存在的安全隐患要以书面形式向客户领导递交安全检查汇报，积极主动提出建议，协助客户抓紧解决。

    （三）严格遵守公司规章制度，加强保安队伍管理维护保安队伍安全稳定

各单位要认真贯彻《保安服务管理条例》，严格遵守公司各项规章制度，严格按照北京市公安局“七防、六要、五不准”的工作要求对保安队伍进行有效管理，要做好各级保安管理干部和保安员思想教育工作，要求各级管理干部、保安员在节日期间严格遵守保安系统“六条禁令”，不得违反相关规定，节日期间不得饮酒、不得燃放、私藏烟花爆竹，要做到文明执勤、热情服务。

（四）完善处突机制、应急预案，做好处突、应急准备。

建立建全处突机制与应急预案，是做好保安服务工作的客观需要，各单位要把此项工作做为“春节”“两节”期间安全保卫工作的一项重要任务来抓，要进一步加大工作力度，强化保安员的安全教育做好处突机制、应急预案。节前要组织所属保安驻勤点开展一次以防火、防盗、防破坏等为主要内容的演习和演练，切实增强保安员应急和处置突发事件的能力，要确保处突应急人员随时在位，一旦有情况发生能够拉得出、用得上、起作用，切实保障客户单位和人民群众的生命财产安全。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任制。各部门、子公司、分公司、经营部、保安驻勤班队负责人要认真履行职责，扎扎实实的把各项工作落实到位，根据公安机关和总公司的指示精神对保安队伍和客户情况进行摸排，要掌握第一手材料，同时各级保安管理干部要严格自律，带头严格遵守各项规章制度，起好表率作用，通过加强保安从业人员排查，检查客户存在的隐患，整改存在的问题，确保春节、全国两会期间保安队伍和客户的安全。

        各分公司、经营部、保安驻勤班队，要严格按照公安机关和总公司指示，做到“十大强化”。

1、强化组织领导。节前一定要召开安全形势分析会，对节日安全和保安工作进行专题研究，分析和排查单位内部安全工作现状和存在的薄弱环节，有针对性地采取安全管理措施。要将安全责任层层落实到每一个班队、每一个岗位、每一项环节，把工作做深、做细、做实。

    2、强化宣传动员。要组织保安员召开安全工作专题会议，重申岗位责任制度、请销假制度等安全管理的规定，明确安全任务和职责。教育队员自觉遵守法纪，强化安全防范意识。特别是对重点岗位的保安员，一定要做到逐人谈话，确保万无一失。

    3、强化值班备勤。要落实带班、值班领导责任制，严明纪律，严格值班制度。春节和全国两会期间，单位主要负责人无特殊情况不得离京外出，要坚守岗位，履行职责。手机要24小时始终处于开启状态，保持联系畅通，做到召之即来。

    4、强化隐患排查。各分公司、经营部、保安驻勤点，要在春节前认真组织安全检查，要集中力量，进行一次以“防火、防盗、防灾害性事故”为主要内容的安全检查，重点检查电器设备、用电线路是否完好，及时整改不安全因素，配合客户单位做好防火、防盗、防破坏、防事故工作。检查要全面，不留死角，并作好记录，一旦发现不安全的问题，须立即采取措施进行整改，努力把不安全因素消灭在萌芽状态。

    5、强化权益保障。各分公司、经营部，要在春节期间提高依法保障保安员合法权益的意识，第一是要开展节日慰问。要结合实际给保安员送去慰问品和慰问金，提高保安员的归属感，让保安员充分感受到“家的温暖”；第二是不得以任何理由或借口，扣押保安员身份证件和拖欠保安员工资。春节期间“兵源紧张、流动性较大”，但决不允许发生这种情况；第三是做好人员管理。对新招聘的保安员要签订劳动合同，录入信息系统；对离职人员要及时结清费用，及时在信息系统中信息变更。

    6、强化管理措施。春节期间历来是治安案件高发期，保安工作任重道远，而临近年关，保安员思想容易出现波动，各分公司、经营部要根据春节期间安保工作的严峻形势，制定队伍管理措施，从思想、装备、训练、保障等方面入手，进一步加大队伍管理力度，严格落实各项岗位责任制度、紧急情况应急处置制度和请销假管理制度，深入开展思想政治教育，确保保安员在岗在位，保证器材装备完整好用。

    7、强化安全教育。各分公司、经营部，要针对近期保安服务行业案事件，在春节期间重点加强保安员的三大教育：一是教育所有保安员严禁参与客户单位的烟花爆竹燃放工作，强力部署，狠抓落实；二是教育保安员严禁外出饮酒，防止饮酒过量出现疾病、失态等情况发生；三是教育保安员在宿舍内不得留宿外人。

    8、强化文明执勤。各分公司、经营部，要结合本单位实际，有针对性地组织一次全员教育，积极组织保安员学习先进，赶超先进，增强职业意识和荣誉感。教育保安员要在保安服务工作中端正仪容仪表，文明执勤，优质服务，有礼有节处理好执勤中出现的各种问题，禁止侮辱、打骂他人，严格执行《保安服务管理条例》和《保安员六条禁令》的各项规定。

    9、强化请示报告。各分公司、经营部，在春节期间发现重要情况和突出问题，要在第一时间向总公司进行报告，必要情况下要同时向属地公安机关汇报，并及时采取果断措施处置。

10、强化收集典型。各分公司、经营部，要在春节、全国两会安全保卫工作中，认真做好执勤工作中涌现出来的好人好事典型事迹的信息收集工作。

（二）加强保安员教育管理，加大保安服务纠正检查力度，严格内部管理。切实做好保安队伍稳定工作。

要教育全体保安员认真履行职责，全力投入“春节”“两会”安全保卫工作。节日期间保安员要坚守岗位，为保安队伍稳定，为增强队伍凝聚力和战斗力，各部门不得以任何理由拖欠保安员工资，既能保证完成工作任务，又能高高兴兴过节。总公司保安纠察大队、各分公司保安纠察中队、经营部保安纠察组，要加大纠察力度，加强人员和车辆管理，重点检查保安员在岗在位、持证上岗、应急处置、装备配备等环节，对节日、两会期间违反《保安管理条例》的保安从业人员要从重处罚，对总公司的工作方案和工作要求落实不到位的单位要求及时整改，对整改不力的要进行处罚。节日、两会期间各部门、子公司、分公司、经营部负责人不得离京，有特殊情况需要离京的要给总公司领导请假，总公司办公室备案并且安排好临时负责人员。要保持通讯渠道畅通和电台值守，及时做好情况信息的报送工作，坚决杜绝迟报、漏报和误报。积极配合市局督察组检查工作，如有督察组到驻勤点检查及时上报总公司领导。